Für einzelne Kontrolltatbestände sind grafisch die Beanstandungsquoten aus den systematischen Kontrollen dargestellt. Damit wird angegeben, wie hoch der Prozentsatz der Verstöße gegen eine der bestehenden Pflanzenschutzvorschriften ist. Alle Beanstandungsquoten beziehen sich auf die Anzahl der Kontrollbesuche in den Betrieben. Diese Bezugsgröße ergibt sich aus den Vorgaben zur Berichterstattung an die EU-Kommission. Die zugrundeliegenden Daten werden im "Jahresbericht Pflanzenschutz-Kontrollprogramm 2021" veröffentlicht.
Für den Handel wurden aus dem Bericht die folgenden Kontrolltatbestände ausgewählt und im Diagramm dargestellt:
- Verkehrsfähigkeit von Pflanzenschutzmitteln,
- Einhaltung des Selbstbedienungsverbots,
- Sachkunde des Verkaufspersonals.
Für den Bereich der Anwendung von Pflanzenschutzmitteln sind Daten zu folgenden Kontrolltatbeständen aufgeführt:
- Einsatz nur geprüfter Geräte,
- Sachkunde des Anwendenden,
- Einhaltung von Anwendungsgebieten und Anwendungsbestimmungen,
- Dokumentation der Pflanzenschutzmittelanwendungen.
Die Daten des Indikators zeigen, dass das Anbieten von Pflanzenschutzmitteln, die nicht mehr verkehrsfähig sind, mit 33 % ein Hauptgrund für Beanstandungen in Handelsbetrieben war. Bereits das Vorfinden eines einzigen Pflanzenschutzmittels im gesamten Sortiment, das nicht mehr verkauft werden darf, führt zu einer Beanstandung. Die Beanstandungsquote gibt somit keinen Aufschluss darüber, wie hoch der Anteil nicht verkehrsfähiger Pflanzenschutzmittel im Sortiment ist. Bei 6 % Kontrollen wurden beanstandet, dass Pflanzenschutzmittel in Selbstbedienung erhältlich waren. Die Sachkunde der Mitarbeitenden wurde bei 6 % der Kontrollen als nicht ausreichend angesehen. Bemängelt wurden fehlende Sachkundenachweisen oder nicht fristgerechte, regelmäßige Fortbildungen.
Bei systematischen Anwendungs- und Betriebskontrollen in landwirtschaftlichen, forstwirtschaftlichen und gärtnerischen Betrieben zeigen sich insgesamt niedrige Beanstandungsquoten hinsichtlich der im Gebrauch befindlichen Pflanzenschutzgeräte (2 %), der Sachkunde der Pflanzenschutzmittelanwendenden (3 %) und der Einhaltung der Anwendungsgebiete (3 %). Bei den Kontrollen zur Einhaltung von Anwendungsbestimmungen bzw. der Dokumentation Anwendung von Pflanzenschutzmitteln wurden bei 9 % bzw. 8 % der Kontrollen Beanstandungen festgestellt.
Neben den Kontrolltatbeständen, die sich aus der Überwachung der rechtlichen Vorschriften im Pflanzenschutzbereich ergeben, werden jährlich die Ergebnisse von bundesweiten Schwerpunktkontrollen berichtet. Die darin durchgeführten Kontrollen sind auch in anderen Jahren Bestandteil der Überwachungstätigkeit der Länder. In einem Schwerpunkt erfolgt jedoch eine bundesweit abgestimmte Fokussierung auf bestimmte Anwendungen oder Personengruppen, eine detaillierte Darstellung der Ergebnisse und Ursachen für Verstöße sowie oftmals begleitende Aufklärungs- und Informationskampagnen.
Im Jahr 2021 wurde als Schwerpunkt im Handel die Abgabe von Pflanzenschutzmitteln an nicht sachkundige Personen genauer betrachtet. Haus- und Kleingärtnerinnen und -gärtner benötigen keine Ausbildung oder Schulung, um Pflanzenschutzmittel anzuwenden. Daher kommt der Beratung beim Kauf von Pflanzenschutzmitteln eine besondere Bedeutung zu. Der Handelsbetrieb muss über die bestimmungsgemäße und sachgerechte Anwendung des Pflanzenschutzmittels unterrichten und Informationen über die Risiken der Anwendung von Pflanzenschutzmitteln für Mensch, Tier und Naturhaushalt bereitstellen. Bei 19 % der systematischen Kontrollen, u. a. über Testkäufe, wurde bemängelt, dass die Beratung bzw. die zur Verfügung gestellten Informationen nicht ausreichend waren.
In einem Schwerpunkt wurde die Anwendung von Insektiziden (Einhaltung von Anwendungsgebieten und Anwendungsbestimmungen), einschließlich der Ausbringung von gebeiztem Saatgut, kontrolliert. Hier wurde insbesondere die Aussaat von Zuckerrübensaatgut, gebeizt mit dem Thiamethoxam-haltigen Pflanzenschutzmittel Cruiser 600 FS überprüft. Diese Zulassung für Notfallsituationen im Pflanzenschutz unterliegt strengen Auflagen und Anwendungsbestimmungen. Im Schwerpunkt wurde auch deren Einhaltung überprüft. In 7 % der systematischen Kontrollen wurden Verstöße gegen das Pflanzenschutzrecht festgestellt. Beanstandet wurde die Missachtung von Vorschriften zur Aussaat von gebeiztem Saatgut mit Cruiser 600, die Nichtbeachtung von Anwendungsbestimmungen oder die unzulässige Anwendung von Insektiziden in Kulturen, für die Mittel nicht zugelassen waren.
In einem weiteren bundesweiten Kontrollschwerpunkt wurde die Anwendung von Pflanzenschutzmitteln auf Flächen, die für die Allgemeinheit bestimmt sind, kontrolliert. Um die Bevölkerung zu schützen, dürfen auf diesen Flächen nur speziell geprüfte Pflanzenschutzmittel angewendet werden und es müssen teilweise zusätzliche Risikominimierungsmaßnahmen getroffen werden, wie Absperrungen oder das Aufstellen von Warnschildern. Bei 19 % der systematisch kontrollierten Anwendungen wurden Vorschriften zur Anwendung von Pflanzenschutzmitteln nicht beachtet. Beispielsweise wurde das Anwendungsverbots von Pflanzenschutzmitteln auf nicht-landwirtschaftlich, forstwirtschaftlich bzw. gärtnerisch genutzten Flächen missachtet, gegen spezielle Regelungen für Flächen für die Allgemeinheit verstoßen oder die Dokumentation der Anwendungen fehlte bzw. war unzureichend geführt.
